4月29日上午，《湖南省提振消费专项行动方案》新闻发布会在长沙举行。

红网时刻新闻4月29日讯

（记者 陈彦兵 摄影 秦楼）2025年，湖南拟安排455.54亿元国省财政资金推进十大促消费专项行动，助力全省实现社会消费品零售总额增长5.5%以上的目标。

4月29日上午，《湖南省提振消费专项行动方案》新闻发布会在长沙举行。省发改委主任黄东红、副主任蒋俊，省商务厅副厅长廖光辉，省文旅厅副厅长廖健，省市场监督管理局二级巡视员贺加友出席。

促进房地产平稳健康发展的若干措施有望5月中旬发布

党中央、国务院高度重视促消费工作，中央经济工作会议将大力提振消费作为今年经济工作的重中之重，省委经济工作会议进一步明确要在全方位扩大内需上精准施策，全力以赴提振消费。3月初，中办、国办印发了《提振消费专项行动方案》，要求各级各部门要把提振消费摆到更加突出的位置。

湖南省发展改革委根据省委省政府决策部署，认真领会中央将经济政策的精神实质，会同有关部门在前期调查研究、广泛征求意见的基础上，坚持需求牵引、问题

导向，研究制定了《湖南省提振消费专项行动方案》（以下简称《行动方案》），于3月20日以省政府办公厅名义印发。

《行动方案》还要求配套制定7个专项政策，其中6个政策已出台，分别是湖南省2025年加力扩围推动大规模设备

更新和消费品以旧换新实施方案、2025年湖南省消费品以旧换新实施细则、关于促进文旅消费的若干政策措施、关于促进湖南

首发经济

高质量发展的若干政策措施、湖南省促进银发消费若干措施、湖南省优化消费环境三年行动方案等。关于促进房地产平稳健康发展的若干措施正在抓紧制定，将于5月中旬发布。

消费品以旧换新计划带动销售额超过800亿元

《行动方案》提出了全省大力提振消费的基本原则、重点方向和主要目标，既有全省社会消费品零售总额增长5.5%以上、消费品以旧换新带动销售额超过800亿元的宏观

指标，也有新增“批零住餐企业”1000家以上、全年接待旅客和旅游收入增长10%以上的具体目标。

《行动方案》明确全年推进十大促消费专项行动，包括

城乡居民增收减负、消费品以旧换新、住房消费保稳提质、创新消费场景、提质服务消费、升级文旅体育健康消费、培育经营主体和消费品牌、完善消费平台和消费设施、优化消费环境、营造消费氛围等，着力打造能消费、愿消费、乐消费的氛围。

为保障目标和重点任务的实施，《行动方案》要求建立省市联动、各部门协同配合的工作推进机制。省发展改革委负责统筹协调和工作调度，各级各部门要强化政策协同、加强分析研判，推动各项重点任务落地见效。

《行动方案》将增收减负放在首位

新闻发布会介绍，从政策内容看，《行动方案》主要有3个方面特色。

惠民生，实惠满满。《行动方案》坚持以人为本，将增收减负放在首位，除严格落实国家关于援企稳岗、就业培训、以工代赈、工资提标等增收举措外，还提出了鼓励支持建设普惠性养老托育机构，扩大医保报销范围等减负措施。同时，2025年拟安排455.54亿元国省财政资金用于十大专项行动，其中省本级财政安排77.4亿元资金，主要用于加力支持以旧换新、老旧小区改造、居民增收、养老托育、首发经济、消费券发放等，真金白银鼓励消费。此外，还将“严格落实带薪年休假制度，鼓励连休、错峰休假”等写进文件，切实保障劳动者休假权益，助力大家有钱有闲能消费。

有创新，值得期待。在加大财政投入的基础上，进一步加大政策创新和活动创新。比如住房方面，首次在全省层面

提出“大力推行住房公积金既提又贷政策；新消费方面，将举办“AI自动驾驶竞速比赛，视听中国马栏山微短剧之夜”等，紧贴时尚潮流；活动方面，提出全年举办大型体育赛事、音乐会等100场以上的目标，将以“潮起潇湘·相约湖南”文旅消费季为主线，安排文旅消费活动上千场，以“焕新消费”为牵引，举办“吃住行游购娱”全域促销活动上千场，全方位满足大众消费需求。

优环境，做好服务。《行动方案》提出了优化消费环境专项行动，一方面，要求对促销活动、社区集市等简化审批流程，对大众消费场所无事不扰。另一方面开展“守护消费”执法铁拳行动，严厉打击假冒伪劣、消费欺诈；严厉打击“先涨价后打折”等价格违法行为，确保消费者买得放心，商家经营得安心。

新闻发布会还透露，2024年全省社会消费品零售总额同比增长5.4%，比全国平均水平高1.9个百分点，位居全国前列；今年一季度社零增幅5.6%，高于

全国平均水平

1个百分点。

宁德市（蕉城、霞浦、古田、屏南、周宁、福鼎、东侨开发区）

威海市（环翠、文登、荣成、乳山、火炬高新区）

双鸭山市（四方台、集贤、友谊、饶河）

舟山市（定海、岱山、嵊泗）

滁州市（琅琊、南谯、全椒、凤阳、天长、明光）

菏泽市（定陶、曹县、单县、巨野、鄄城、高新开发区）

昆明市（五华、盘龙、官渡、呈贡、石林、滇中新区、高新区）

苏州市（虎丘、姑苏、张家港、太仓、苏州园区）

临沧市（临翔、凤庆、镇康、双江、耿马、沧源）

新北市（板桥、三重、中和、永和、新店、树林、莺歌、汐止、瑞芳、土城、芦洲、石碇、石门、八里、平溪、贡寮、金山、万里、乌来）

湖州市（南浔、安吉）

上饶市（广信、玉山、横峰、余干、婺源）

鹤壁市（鹤山、山城、淇滨、淇县）

张家口市（桥东、宣化、万全、张北、康保、尚义、蔚县、阳原、怀安、怀来、赤城、察北管理区、塞北管理区）

天津市（河东、红桥、东丽、宝坻、静海、蓟州）

保定市（莲池、清苑、阜平、唐县、容城、涞源、望都、易县、曲阳、蠡县、雄县、涿州、定州、安国、高碑店、雄安新区、高新区、白沟新城）

河池市（南丹、东兰、环江、都安）

绍兴市（上虞、诸暨）

荆门市（掇刀、京山）

温州市（龙湾、洞头、苍南、龙港）

杭州市（滨江、余杭、临安、钱塘、桐庐、建德）

衡阳市（雁峰、蒸湘、衡山、衡东、高新区、综合保税区）

琼海市（嘉积镇、石壁镇、博鳌镇、阳江镇、龙江镇、塔洋镇、长坡镇、会山镇、东太农场、东升农场、彬村山华侨农场）

普洱市（宁洱、墨江、景东、澜沧、西盟）

乌兰察布市（卓资、化德、兴和、凉城、察右后旗、四子王旗）

可克达拉市（榆树庄、长丰）

宜昌市（西陵、远安、兴山、长阳、五峰、宜昌新区）

济南市（历下、市中、天桥、历城、莱芜、钢城、平阴）

哈密市（巴里坤、伊吾）

安庆市（迎江、大观、宜秀、怀宁、太湖、桐城、潜山）

拉萨市（城关、达孜、曲水、格尔木藏青工业园区、西藏文化旅游创意园区、达孜工业园区）

抚顺市（东洲、望花、顺城、抚顺、新宾）

常州市（钟楼、新北、武进、金坛、高新区）

阜阳市（颍东、颍泉、临泉、阜南、颍上、界首、苏滁产业园）

黄石市（黄石港、铁山、阳新、大冶、经济开发区）

丽水市（莲都、青田、缙云、遂昌、松阳）

那曲市（色尼、嘉黎、聂荣、安多、申扎、索县、巴青、尼玛）

松原市（宁江、长岭、乾安）

保山市（隆阳、龙陵、昌宁）

贵阳市（南明、花溪、开阳、息烽、清镇、贵安新区）

辽阳市（文圣、宏伟、弓长岭、辽阳、灯塔）

无锡市（梁溪、新吴、江阴、高新区）

吉安市（吉水、峡江、永丰、泰和、安福、井冈山）

锦州市（古塔、太和、凌海、龙栖湾新区）

贺州市（八步、平桂、钟山、富川）

嘉兴市（秀洲、嘉善、海盐、海宁、桐乡）

资阳市（雁江、乐至）

三沙市（西沙、南沙）

柳州市（柳南、融水、三江、柳东）

汕尾市（城区、海丰、陆河）

钦州市（钦南、钦北）

庆阳市（西峰、环县、正宁）

安康市（汉滨、汉阴、紫阳、平利、白河）

佛山市（顺德、三水、高明）

中山市（石岐、南区、五桂山、火炬、南头、古镇、三角、三乡、板芙、坦洲）

承德市（鹰手营子矿区、兴隆、隆化、丰宁、宽城、高新区）

漯河市（郾城、召陵、舞阳、临颍）

成都市（金牛、龙泉驿、青白江、温江、双流、郫都、新津、金堂、彭州、崇州、天府新区、高新西区）

新乡市（凤泉、新乡、卫辉、辉县）

营口市（站前、西市、老边、盖州）