近年来，黑龙江省大兴安岭地委政法委深入贯彻中央、省委决策部署，高位推动，精准施策，坚持“实战、实用、实效”导向，全力推动综治中心规范化建设，着力

打造矛盾纠纷“一站式”化解、社会治安“一体化”防控平台，实现群众“只进一扇门、最多跑一地”，推动基层社会治理提质增效。

筑牢规范化建设根基

夯实综治中心“硬实力”

合理规划，高标准科学布局。

按照“功能集成、布局合理、方便群众、服务便捷”的理念，对综治中心科学规划设计，合理划分

引导受理、多元化解、指挥调度等功能分区，设立矛盾调解、心理咨询、视频监控、分析研判等功能室，群众接待大厅统一受理群众诉求，实现“集中办”和“一站式”化解，打造设施完备、功能齐全、高效运转的综治中心“指挥中枢”。

建章立制，完善制度体系。

建立健全涵盖工作流程、岗位职责、考核评价等方面的制度体系，制定详细的矛盾纠纷受理、分流、办理、反馈流程，明确各部门职责分工，确保工作有序开展。同时，建立工作台账，对矛盾纠纷处理全过程进行记录，加强跟踪督办，实现闭环管理。通过严格的考核评价机制，对各部门和工作人员的工作成效进行量化考核，激发工作积极性和主动性。

配强队伍，提升服务能力。

从公、检、法、司、信访等相关职能部门抽调政治素质高、业务能力强的骨干力量入驻综治中心，打造一支专业过硬的工作队伍。定期组织业务培训，邀请专家学者开展法律法规、调解技巧、心理疏导等方面培训，不断提升工作人员综合素质和业务水平。积极引入律师、心理咨询师、人民调解员等社会专业力量参与矛盾化解，实现资源优势最大化，专业力量最强化。

聚焦“一站式”化解

提升矛盾纠纷处理“加速度”

整合资源，构建多元解纷格局。

采取“核心部门常驻+重要部门轮驻+涉事部门随叫随到”的方式，推动相关职能部门有序入驻综治中心，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建多元调解体系。目前，全地区统筹协调157家单位联合入驻县级综治中心，57家单位常驻办公，100家单位轮驻协作，实现矛盾联调、问题联治、平安联创。成立由退休法官、律师、人民调解员组成的专家调解团队，针对复杂疑难矛盾纠纷开展联合调解。引入行业性、专业性调解组织，如医疗、物业、婚姻家庭纠纷调解委员会、劳动争议调解中心等，发挥其专业优势，提高调解成功率。建立联席会议

制度，针对不同类型矛盾纠纷，综治中心统一调配相关部门人员开展联合调解，共同研究解决重大疑难矛盾纠纷和社会治理突出问题。

创新机制，优化矛盾化解流程。

建立“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”工作机制，实行综合登记、分流转办、事项办理、跟踪督办、办结反馈、回访问效“六步闭环工作法”。群众来访后，综治中心统一受理，根据矛盾纠纷类型分类登记，按照“谁主管、谁负责”原则，第一时间分流至相关责任部门办理。简单矛盾纠纷当场调解解决；复杂疑难问题多部门联合会商解决。建立跟踪督办机制，对矛盾纠纷事项进行全程跟踪，通过综治信息系统实时掌握办理进度，对临期事项及时预警，督促责任部门加快办理；对已办结事项及时回访，了解当事人满意度和执行情况防止矛盾反弹。今年以来，累计回访455件，群众满意度达98%。

依托信息化，实现高效精准调处。

充分发挥综治中心信息汇集和分析研判功能，研发建成综治管理信息平台，职能部门横向联通，地县乡村纵向贯通，全量汇聚各类矛盾纠纷、社会治安数据，对矛盾纠纷实时监测、分析和预警，及时掌握矛盾纠纷发生规律和趋势，随时查阅处理进度，实现矛盾纠纷在线受理、流转和督办，有效提高工作效率，确保工作高效推进。今年以来，全区排查矛盾纠纷901件，化解900件，化解率99.8%。

践行群众“最多跑一地”

提升为民服务“满意度”

优化服务流程，提高办事效率。

简化群众办事流程，制作通俗易懂的办事指南，在群众接待大厅和线上平台公开。推行首问负责制、一次性告知制，群众来访时，首位接待人员负责全程引导服务，一次性告知所需材料和办理程序。对符合受理条件的矛盾纠纷，当场登记受理；对材料不全的，一次性告知需补充

材料，避免群众多头跑、反复跑。同时，建立快速响应机制，对紧急、重大矛盾纠纷第一时间启动应急处置程序，确保群众诉求得到及时回应和解决。

拓展服务渠道，方便群众诉求。

建立多种沟通渠道，除现场接待群众来访外，开通热线服务电话、网上信访平台、微信二维码等线上渠道，群众可随时通过电话、网络反映问题。安排专人负责线上平台管理，及时接收、转办群众诉求，确保线上线下服务无缝对接。同时，加强对群众诉求的跟踪反馈，及时将处理结果告知群众，做到事事有回音、件件有着落。在村（社区）设立综治工作服务站，配备网格员，定期走访入户，收集群众意见建议和矛盾纠纷线索，将服务触角延伸

到群众身边。今年以来，通过线上渠道受理群众诉求144件，网格员排查发现矛盾纠纷线索308件，做到矛盾纠纷早发现、早化解。

加强宣传引导，提升群众知晓率。

通过电视、广播、微信公众号、短视频平台、社区宣传栏等多种渠道，广泛宣传综治中心职能作用、服务内容和办事流程，提高群众知晓率和参与度。宣传矛盾纠纷化解案例、法律法规知识和便民服务信息，制作宣传手册、微视频等在人员密集场所发放、播放。组织开展“综治中心开放日”活动，邀请群众走进中心，亲身

体验工作流程，了解矛盾纠纷化解成果。通过全方位宣传，提高群众对综治中心的知晓率、认同感和参与度，引导群众主动选择到综治中心反映问题、解决纠纷，让“最多跑一地”理念深入人心。

哈密市（伊州）

赣州市（章贡、南康、赣县、信丰、崇义、定南、全南、于都、瑞金、章康新区、龙南）

河池市（金城江、宜州、南丹、天峨、凤山、罗城、环江、都安）

漯河市（召陵、临颍）

文昌市（文城镇、重兴镇、蓬莱镇、东路镇、东郊镇、龙楼镇、昌洒镇、锦山镇、东路农场、南阳农场、罗豆农场）

齐齐哈尔市（龙沙、梅里斯、依安、富裕、克山、克东、拜泉）

包头市（青山、九原、土右旗、达茂旗）

咸阳市（杨陵、三原、长武、淳化、彬州）

葫芦岛市（连山、龙港、绥中、建昌）

盐城市（亭湖、盐都、响水、建湖、东台）

宜宾市（南溪、长宁、高县、珙县、兴文）

辽源市（龙山、西安）

潍坊市（潍城、奎文、青州、诸城、安丘、高新区）

中山市（石岐、东区、西区、五桂山、火炬、南头、阜沙、小榄、东升、横栏、港口、沙溪、三乡、神湾）

泰州市（海陵、高港、兴化）

榆林市（府谷、靖边、佳县、清涧）

高雄市（鼓山、左营、楠梓、三民、新兴、前金、苓雅、小港、凤山、大树、大社、鸟松、冈山、田寮、阿莲、路竹、湖内、永安、弥陀、梓官、旗山、六龟、那玛夏）

郴州市（北湖、永兴、嘉禾、桂东、安仁）

营口市（站前、盖州）

遵义市（红花岗、播州、正安、道真、务川、凤冈、余庆、赤水、仁怀）

可克达拉市（榆树庄、苇湖、六十六团）

宜昌市（伍家岗、猇亭、兴山、秭归、宜都、枝江）

桃园市（桃园、中坜、八德、杨梅、芦竹、新屋、复兴）

曲靖市（麒麟、陆良、罗平、富源、会泽、宣威）

长春市（南关、绿园、榆树、公主岭、长春新区、经济技术开发区、汽车产业开发区、兴隆综合保税区）

定西市（安定、渭源、临洮）

防城港市（港口、防城、东兴）

石河子市（新城、向阳、红山、石河子）

长治市（潞州、上党、襄垣、平顺）

来宾市（兴宾、忻城）

日喀则市（南木林、江孜、萨迦、谢通门、白朗、康马、定结、仲巴、亚东、吉隆、萨嘎、岗巴）

眉山市（东坡、仁寿）

石嘴山市（大武口、平罗）

南充市（顺庆、高坪、蓬安、阆中）

泸州市（纳溪、龙马潭、泸县）

北屯市（军垦、丰庆、海川）

平顶山市（卫东、石龙、宝丰、舞钢、高新区、新城区）

常德市（汉寿、石门、津市）

忻州市（定襄、五台、代县、繁峙、宁武、静乐、五寨、岢岚、偏关）

盘锦市（兴隆台、盘山）

大庆市（红岗、肇州、肇源、林甸）

廊坊市（安次、广阳、固安、大厂）

淮南市（谢家集、八公山、凤台、寿县、经济开发区）

毕节市（大方、金沙、织金、威宁）

哈尔滨市（道里、平房、松北、阿城、依兰、方正、木兰、延寿、五常、高新区）

襄阳市（樊城、襄州、南漳、保康、老河口、枣阳、宜城、高新区）

漳州市（龙文、云霄、诏安、长泰、东山、南靖、龙海）

黄山市（屯溪、徽州、休宁）

威海市（环翠、火炬高新区、经济开发区）

南京市（栖霞、江宁、六合、高淳、高新区）

渭南市（临渭、潼关、大荔、蒲城、白水、富平、韩城、华阴）

双鸭山市（尖山、宝清、饶河）

佛山市（南海、顺德、三水、高明）

基隆市（七堵、仁爱、信义）

新乡市（红旗、卫滨、凤泉、长垣）

厦门市（湖里、集美）

济宁市（微山、嘉祥、梁山、曲阜、邹城、高新区）

台州市（椒江、路桥、三门、天台、玉环）

梅州市（梅江、大埔、五华、蕉岭、兴宁）

汕头市（龙湖、金平、潮阳、澄海）